为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话、“7·29”重要指示精神，交流全市党建实践中的创新经验，推动各级党组织聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这个首要任务，更好围绕中心、建设队伍、服务群众，以高质量党建促进高质量发展，为东莞高质量完成“十四五”规划目标任务、切实以更加厚实的硬实力担负好经济挑大梁的重任提供坚强保证，市直机关工委、市委组织部、市委改革办、市总工会决定联合举办2025年东莞市“旗峰杯”党建工作创新大赛，制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实市委十五届九次全会暨市委经济工作会议、全市高质量发展大会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，聚焦省委“1310”具体部署和市委中心工作，聚焦统筹推进全面深化改革与高质量发展，结合本单位本系统的职能职责和重点任务，找准党建引领和服务保障高质量发展的切入点、结合点，以务实的举措和高效的执行，持续攻坚克难、突破提升，形成一批党建引领强、工作成效好、群众口碑佳的党建创新成果，着力打造各具部门、镇街（园区）和系统行业特色的党建与业务深度融合工作品牌，全面提升基层党的建设质量，以高质量党建促进东莞高质量发展。

二、组织机构

主办单位：中共东莞市直属机关工作委员会

中共东莞市委组织部

中共东莞市委全面深化改革委员会办公室

东莞市总工会

大赛组委会设在市直机关工委，统筹协调赛事的组织、安排、宣传和实施等工作。组委会办公室设在工委党建督查科，对接协调赛事具体工作。

三、大赛主题

党建引领强作风  创新赋能促发展

四、大赛时间

2025年4月至6月

五、参赛范围对象

参赛范围：各镇街（园区）党（工）委，市委金融工委、市委教育工委、市国资委党委、市委“两新”工委，市直单位党组织、中央和省驻莞有关单位党组织，及以上单位所属基层党组织。

参赛对象：大赛以团队为参赛对象，每个团队人数不得超过5人。项目的主创者是团队牵头队员，应当为中共党员，队员须为本单位在编或聘用期一年以上的工作人员。

六、比赛类别

本次大赛分发展提质、正风增效、党建赋能三个类别，具体如下：

（一）发展提质

围绕中心服务大局，聚焦落实省委“1310”具体部署和市委十五届九次全会暨市委经济工作会议、全市高质量发展大会精神，紧扣纵深参与粤港澳大湾区建设、加力提速实施“百千万工程”，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，推动科技创新和产业创新融合发展，以更加厚实的硬实力担负好经济挑大梁重任，以有力有效的基层党建推动中心工作完成和重点任务落实，总结推广党建和业务深度融合发展的方法路径，充分发挥党建政治引领和坚强保障作用，切实以高质量党建促进高质量发展。

（二）正风增效

深入推进作风建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，贯彻落实中央和省关于持续深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求，干字当头、真抓实干、埋头苦干，建立健全作风建设常态化长效化制度机制，以作风建设新成效推动高质量发展。贯彻以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，健全“四下基层”“我为群众办实事”长效机制，坚持问题导向，提升群众服务水平，广泛发动党员干部到基层一线开展“双报到”和党员志愿服务活动，坚持以党建带群建，推动各级基层党组织结合职责推进“民生十大工程”“十件民生实事”落细落实。通过加强作风建设，把党的政治优势和组织优势转化为服务效能，解决好人民群众急难愁盼问题，增进民生福祉，切实提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

（三）党建赋能

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固党纪学习教育成果，用好“五学联动”、联学共建等机制，推动各级党员干部不断把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。深入实施“基层党组织建设强基工程”，深化模范机关、“四强”党支部创建，着力增强基层党组织政治功能和组织功能。健全落实党员教育管理、能力提升、作用发挥、责任落实机制，引导党员在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为。坚持以机关带系统，推动党的建设向本领域的行业协会、学会、商会以及新业态领域延伸，探索构建左右贯通、上下联动的党建工作体系。

七、大赛安排

（一）组建参赛团队。各单位根据大赛通知，组建参赛团队，根据不同类别，结合项目背景、主要做法、创新点、取得的成果（或预期成效）撰写参赛项目说明书。

（二）开展动员培训。为有序推进大赛的组织实施，市直机关工委将于4月中下旬组织大赛动员培训会（有关事宜另行通知）。同时，在东莞机关党建网（https://zgw.dg.gov.cn/）发布大赛的工作动态、比赛安排、往年资料等内容。

（三）报送参赛材料。市直各单位党组织至少推报1个项目，市委金融工委、市委教育工委、市国资委党委、市委“两新”工委至少推报2个项目，各镇街（园区）党（工）委数量不限。各单位要严把参赛项目的政治关，确保每个项目严格遵守政治纪律和政治规矩。参赛项目文本材料要在5月20日前报送至OA邮箱“东莞市直机关工委\党建督查科”。

（四）开展文本评审。由评委组对参赛项目进行文本评审，文本评分将作为本次大赛的最终成绩。此次大赛不设现场展演环节。

大赛在6月上旬前结束。

八、奖项设置

（一）组织奖

设优秀组织奖若干个，对动员发动好、选拔组织好、比赛成绩好的参赛单位，予以通报表扬。

（二）竞赛奖

根据大赛成绩名次，评选大赛各类别一等奖（第1-4名）、二等奖（第5-10名）、三等奖（第11-20名），向获奖项目的单位颁发奖牌、证书。

大赛获奖情况将由市直机关工委联合市委组织部、市委改革办、市总工会联合发文予以通报。

九、成果运用

（一）推荐评优。有关获奖情况将作为各单位党建工作绩效评价考核重要参考。对获得优异成绩的团队牵头人员或团队所在工作单位党组织，符合评选条件的，优先推荐参评“优秀共产党员”“优秀党务工作者”“先进基层党组织”和“四强”党支部。获得各类别项目第一名的团队，由市总工会结合行业表彰，对符合条件的团队授予东莞市“五一劳动奖状”，对符合条件的牵头人授予东莞市“五一劳动奖章”等荣誉称号，对获奖项目，推荐参评市改革优秀项目案例。

（二）推报省赛。根据省“先锋杯”工作创新大赛工作安排，结合东莞市“旗峰杯”党建工作创新大赛评选结果，对获得一等奖的项目，推荐进入省初赛；对获得二等奖的项目和往年参加过省复赛但未进入省决赛的项目，择优推报省初赛。

（三）宣传推广

为便于宣传推广，推动各单位互学互鉴，将优秀参赛项目文本汇编成册，大赛相关视频将作为党员教育培训和党务干部培训教材。

十、工作要求

（一）各参赛单位要严格按要求填写附件1-3，注重文本质量，《参赛项目说明书》字数不超过3000字，不能只列提纲，要突出党建引领和保障作用，做到党建与业务相融互促。为更好反映各参赛项目成效，请各单位在报送附件1-3时，另附5张高清原图（单独放在一个文件夹）。

（二）各单位务必推荐首创、原创、适合宣传推广的项目参赛，曾入围过往年市“旗峰杯”决赛和省“先锋杯”决赛的项目不得重复参赛；曾入围过往年市“旗峰杯”决赛，同时参加过省复赛但未进入省决赛的项目，可报名参加今年省初赛，但需对项目文本重新梳理提炼，报送时间与市“旗峰杯”大赛一致，并在附件1表格备注栏上注明“参加省初赛”。要严格遵守比赛纪律，如发现弄虚作假的行为，将取消其所有奖项评选和参加省赛资格。往届省赛的优秀项目材料可在广东省直机关党建网首页（网址：http://www.gdszjgdj.org/）的“先锋杯”工作创新大赛专栏查阅。

（三）各单位要把工作创新大赛作为党建围绕中心、建设队伍、服务群众的具体抓手，作为支持激励党员干部职工以改革创新服务推动经济社会高质量发展的有效载体，认真抓好落实，加强项目支持指导，深化赛后成果转化。

（四）本次大赛坚持节俭办赛原则，各单位要避免铺张浪费，防止形式主义，严格落实为基层减负要求。

附件：1.2025年东莞市“旗峰杯”党建工作创新大赛参赛项目汇总表

2.2025年东莞市“旗峰杯”党建工作创新大赛参赛表

3.2025年东莞市“旗峰杯”党建工作创新大赛参赛项目说明书

（联系人：缪群林、钟永旭，联系电话：22112351）

附件1-3.doc