根据市委巡察工作统一安排，2023年10月16日至2023年11月24日，市委第七巡察组对中共东莞市直属机关工作委员会（以下简称“市直机关工委”）开展了巡察。2024年1月9日，市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

市直机关工委领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，把做好巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，提高政治站位，强化使命担当，发扬彻底的自我革命精神，以钉钉子精神，从严从实从细抓好各项整改任务落实。

（一）强化组织领导，压实整改主体责任。对市委第七巡察组反馈的问题，诚恳接受、照单全收，成立由市直机关工委主要负责同志任组长、领导班子其他成员任副组长的整改专项工作领导小组，第一时间研究制定整改落实方案，主要负责同志切实担起第一责任人责任，领导班子其他成员认真落实“一岗双责”，主动扛起整改责任，抓好分管领域的整改工作，确保各项措施落实到位。

（二）细化整改措施，推动任务落实落细。市直机关工委先后召开推进巡察整改工作专题会议、工作推进落实会、班子会议、整改工作进展情况专题汇报会等会议，研究部署巡察整改工作，通过建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、整改要求、工作时限，做到责任到岗、任务到人、要求到位。

（三）优化工作举措，提升整改质效。着眼制定“当下改”的举措，推动形成“长久立”的机制，把落实巡察整改与推动机关党建工作高质量发展有效结合，通过印发机关党的建设年度工作要点、召开联学共建组分组会议以及学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神座谈会等，确保整改工作和机关党建工作协同联动、有力推进。在抓好具体问题整改的同时，召开主题教育暨巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见深入查摆剖析，认真开展批评与自我批评，不断增强做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，抓常抓长，举一反三，推动整改工作与机关党建高质量发展同步。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于以更高政治站位抓好机关党的建设，用党的创新理论凝心铸魂，不断推动党建工作高质量发展方面

1.强化理论武装，推动全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想

一是全面学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。严格落实“第一议题”制度，引领党员干部在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫，围绕以高质量机关党建引领保障高质量发展开展交流研讨，做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作。

二是充分发挥理论学习中心组的龙头作用。制定学习计划，明确重点、提出要求，推动学习规范化、精细化、具体化。综合运用学习研讨、专题调研等形式，推动实现“集中学”与“自主学”相结合，“学理论”与“谋发展”相结合，有效增强学习的针对性和实效性。通过中心组带头学、支部跟进学、党员示范学、全员参与学，推动党员干部更好用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.完善“重大事项”议事规则

修订领导班子“重大事项”议事规则，更新提交领导班子会议审定的“重大事项”范围，组织全体人员学习议事规则及相关制度，充分发挥领导班子在重要文件、规范性制度、工作报告等综合文稿中的审核把关作用。

3.推动市直部门党组（党委）主动落实党建主体责任

一是增强市直部门党组（党委）书记履行党建第一责任人职责的意识。组织部分市直部门的主要负责同志召开政策辅导会，讲解《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度，推动实现市直机关工委直管党支部的书记全部由单位党员主要负责人担任。

二是制定“三级六岗”责任清单，建立常态化督促检查机制。通过“三级六岗”责任清单，进一步压实机关党组（党委）推动落实机关党建主体责任。召开习近平总书记“7·9”重要讲话精神再学习、再深化、再落实座谈会，推动机关党组（党委）担责于身、知责于心、履责于行。建立常态化督促检查机制，制定党建督查工作指引，明确党建督查的主要内容、方法要求、队伍建设和结果运用等事项。

三是通过走访调研促进责任落实。结合年度工作开展督导式调研，通过开展“阳光热线”“红领莞家”、青年理论学习、“双报到”、党员思想状况等多个专题的调研，及时掌握工作动态，推动责任落实。

4.突出大抓基层的鲜明导向，锻造坚强有力的基层党组织

一是有效发挥党建工作考核的指挥棒作用。持续优化考核指标设置，在机关党组织书记述职评议考核中，增加机关党建工作责任考评结果的权重，不断推动党建考核机制的科学化和精准化。将落实党建工作责任考评排名下降较大和长期靠后的单位，列为党建督查的重点督导范围，督促党建责任落实。

二是有效提升基层党组织党建工作质效。常态化举办“机关支部课堂”，开展交流，提升能力。定期更新东莞机关党务工作规程，把指导基层党组织提升党建业务工作水平融于日常。与市委巡察办联合出台协作配合机制，推动机关党建日常监督与巡察监督贯通协同、督促整改联动。

三是加强对基层党员干部队伍的教育培训。创新培训方式方法，加大案例教学力度，举办示范培训班，通过“请进来+走出去”相结合的教育培训模式，对市直机关党组织书记、专职副书记、党支部书记、青年党员、入党发展对象五类人员进行分层分类培训。

5.严格落实意识形态工作主体责任

一是打造机关党建宣传阵地。打造“南方+”东莞机关党建频道、东莞机关党建网和机关党建杂志三大宣传阵地，形成体系健全的传播矩阵，推动党建宣传全面提质。

二是坚决扛牢意识形态政治责任。将意识形态工作纳入重要议事日程，认真落实意识形态工作责任制，明确市直机关工委主要负责同志的第一责任人责任、分管领导的直接责任人责任，严格执行信息发布三审三校制度，确保信息发布准确、安全、高效。

（二）坚持严的基调，压实全面从严治党政治责任方面

6.坚定不移落实全面从严治党政治责任

   一是加强对全面从严治党工作的领导。严格落实全面从严治党主体责任，制定市直机关工委从严治党主体责任清单，抓纲带目推动管党治党责任不折不扣落实。领导班子定期听取党风廉政建设情况汇报，班子成员认真履行“一岗双责”，做到抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一。

二是认真开展党纪学习教育。在党纪学习教育中，通过开展一把手带头讲党课讲榜样、组织集体廉政谈话，市直机关纪工委书记给全体党员讲案例，党支部组织全体党员观看警示教育片，党小组集体学习条例等，实现纪律学习教育全覆盖。

7.全方位提升市直机关纪工委履职效能

一是加强对机关纪委的督促指导。制定下发年度机关纪检工作要点。以加强队伍建设为保障，严格审核把关机关纪委书记和副书记人选。以推动履职尽责为目标，开展对机关纪委队伍的教育培训，组织新任机关纪委人员进行任职谈话。以强化制度执行为核心，严格落实机关纪委向市直机关纪工委报告工作、机关纪委书记向市直机关纪工委述职制度。

二是提升监督执纪力度。以落实“室组地”工作机制为纽带，市直机关纪工委派员参加对镇街的巡察整改“回头看”、参与市集中整治案件督办和案件审理等工作。通过抓早抓小，完善信访举报渠道等，加强对综合监督单位的日常监督力度。

三是规范干部廉政档案管理。市直机关纪工委督促各综合监督单位按照非市管干部廉政档案管理工作指引的要求，完善干部廉政档案，并定期更新。

8.加强内部管理

一是完善内部管理制度。从劳务派遣人员合同管理、印章管理AB角人员配置、会计档案管理等具体环节入手，查漏补缺，提升内部管理的科学性和规范性。

二是建立完善保密工作制度。开展保密教育，加强对涉密人员的管理和培训，严格制度执行，确保台账完善。

（三）发挥党建表率作用，加强干部队伍建设方面

9.严格执行党的组织生活制度

一是严格落实组织生活通知单制度。结合“双报到”、调研实践、联合开展组织生活等开展主题党日活动，完善活动考勤和请假制度，确保党员积极参与支部活动。

二是规范党务公开机制。按照《中国共产党党务公开条例（试行）》要求，研究制定市直机关工委党支部党务公开实施方案，编制党务公开目录，采取公示栏公布、党员轮阅、网站公布等多种形式进行党务公开。

10.规范选人用人工作

一是规范市直机关党组织新建、撤销和相关人员任免流程。严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和新修订的市直机关工委领导班子议事内容目录清单，规范市直机关工委直管党组织的新建、撤销以及党组织领导班子成员调整等的审议办理流程。

二是编制市直机关工委管理干部选拔任用工作制度。制定市直机关工委管理干部选拔任用工作制度，组织人员加强业务学习，不断提升能力，确保干部选拔任用工作流程严谨、有章可循。

三是坚持并完善干部选任全程纪实。对近年来的市直机关工委管理干部的选拔任用工作进行逐项梳理，对干部选拔任用的全纪实材料进行“一卷式”归档，完善非程序性事项。

（四）关于有效落实整改措施，推动彻底整改方面

11.加强党风廉政建设宣传教育

对往轮巡察指出的问题，坚持按照上级的部署，通过组织全体干部职工参观廉政教育基地、开展旁听庭审、参观主题展览等活动开展警示教育。在推进整改期间，市直机关纪工委主动加强监督，推动整改任务落实。

三、下一步工作计划

下来，市直机关工委领导班子将以这次巡察整改为新起点，不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，确保问题见底清零、长效机制建立、整改成果巩固，持续推动机关党建各项工作沿着高质量发展的方向稳步向前。

（一）全面加强政治建设。坚持把政治建设摆在首要位置，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合党纪学习教育，进一步提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

（二）扎实推进全面从严治党各项工作。领导班子切实担负起全面从严治党主体责任，领导班子负责人切实履行管党治党第一责任人职责，领导班子其他成员严格落实“一岗双责”，全面加强对党员干部的廉政教育，运用好监督执纪“四种形态”，做到严格监督执纪问责。

（三）巩固巡察整改工作成果。加强统筹兼顾，把做好巡察整改后续工作同推动机关党建工作高质量发展结合起来，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，实现既治标又治本的目标，通过落实巡察整改措施补齐工作短板、破解瓶颈性问题，推动机关党建工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限2025年5月14日至6月13日。联系电话：22222811；电子邮箱：dgzgw0769@163.com；邮政信箱：东莞市莞城万寿路76号市直机关工委，邮政编码：523000。

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